Ubyło 2749 firm transportowych. Polscy przewoźnicy w danych GITD
W skrócie
Liczba przewoźników drogowych rzeczy spadła z 31 270 do 28 521 w półtora roku. Spadek objął wszystkie województwa, a dwie trzecie ubytku to jednoosobowe działalności. Do tego połowa licencji towarowych wygasa do końca 2027 roku, kiedy przy odnowieniu wraca temat dobrej reputacji. Analiza kompletu rejestrów GITD z wykresami i tabelami.
Autor: Bartosz Leworowski
Zaktualizowano: 07 sierpnia 2026
Polski transport towarowy rósł nieprzerwanie przez lata. W 2018 roku zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy miało 19 991 firm, w 2020 już 21 864, a w pierwszej połowie 2024 roku rejestr przekroczył 31 tysięcy. Potem coś się zmieniło. Na koniec 2025 roku w rejestrze zostało 28 521 podmiotów, czyli o 2749 mniej niż osiemnaście miesięcy wcześniej.
To spadek o 8,8 procent, który objął wszystkie szesnaście województw bez wyjątku i uderzył najmocniej w firmy najmniejsze. Przeanalizowaliśmy komplet publicznych rejestrów Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego: zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika rzeczy i osób oraz licencje towarowe i osobowe, w sumie 25 plików obejmujących lata 2018-2025.
Skąd te dane i dwie pułapki, na które trafiliśmy
Dane pochodzą z czterech zbiorów GITD publikowanych na portalu dane.gov.pl. Każdy plik to migawka rejestru na dany moment, a nie zestawienie zdarzeń, więc porównujemy stany, a nie przepływy. Podczas składania szeregu natrafiliśmy na dwa problemy, o których warto wiedzieć, zanim ktoś sięgnie po te same pliki.
Okres nie zawsze wynika z nazwy pliku. Część zasobów ma okres w tytule („II półrocze 2024"), część nie ma go wcale. Przypisanie robiliśmy po dacie publikacji zasobu w API, bo tylko ona jest dostępna dla każdego pliku. W szeregu jest też dziura: między styczniem 2020 a lipcem 2024 GITD nie opublikowało żadnej migawki.
Jeden plik jest podpięty pod niewłaściwy zbiór. Zasób opublikowany jako „Licencje towarowe" jest bajt w bajt identyczny z plikiem „Licencje osobowe" z tego samego dnia. Ma 2796 wierszy, czyli rząd wielkości licencji osobowych, podczas gdy towarowych jest ponad 44 tysiące. Kto weźmie ten plik w dobrej wierze i zestawi go z poprzednim odczytem, policzy spadek z 36 tysięcy do niecałych 3 tysięcy i ogłosi zapaść, której nie ma. Drugi zasób, „Przewoźnicy drogowi rzeczy", to z kolei duplikat pliku z 2018 roku wydany pod inną nazwą. Oba wykluczyliśmy z analizy.
Dwa rejestry, dwie różne liczby
Zanim przejdziemy do wniosków, trzeba wyjaśnić rozbieżność, która rzuca się w oczy przy pierwszym spojrzeniu na dane. Zezwoleń na wykonywanie zawodu przewoźnika rzeczy jest 28 521, a licencji towarowych 44 229. Różnica to prawie szesnaście tysięcy pozycji i nie bierze się z błędu.
To dwa różne uprawnienia. Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego jest uprawnieniem podstawowym, przypisanym do przedsiębiorcy. Licencja jest uprawnieniem odrębnym, wydawanym na czas oznaczony, czasem bardzo długi: w rejestrze są pozycje ważne do lat pięćdziesiątych tego wieku.
Zestawiliśmy oba rejestry po nazwie przedsiębiorcy i obraz jest taki:
| Grupa | Liczba |
|---|---|
| Firmy obecne w obu rejestrach | 28 547 |
| Tylko w rejestrze licencji | 15 586 |
| Tylko w rejestrze zezwoleń | 710 |
Praktycznie każdy podmiot z zezwoleniem ma też licencję, ale ponad piętnaście tysięcy licencji należy do firm, które nie mają już aktualnego zezwolenia. Ich licencje wciąż figurują w rejestrze, bo formalnie nie wygasły. Oznacza to, że liczbą opisującą realną populację przewoźników jest 28 521, a nie 44 229. Rejestr licencji jest szerszy i zawiera warstwę historyczną.
Ma to znaczenie także dla wniosków o terminach ważności, do których wracamy niżej.
Dekada wzrostu, potem zwrot
Dane GITD · zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika
Przewóz rzeczy: szczyt w 2024, potem spadek
Słupki to liczba przewoźników rzeczy (lewa skala), linia to przewoźnicy osób (prawa skala). Między 2020 a 2024 rokiem GITD nie opublikowało żadnej migawki, stąd przerwa w szeregu.
Dane w tabeli
Przewóz rzeczy i przewóz osób rozeszły się dawno temu. Przewoźnicy rzeczy rośli do 2024 roku i dopiero potem zaczęli ubywać. Przewoźnicy osób kurczą się dłużej i głębiej: z 1009 zezwoleń w 2020 roku do 758 na koniec 2025, czyli o jedną czwartą. To dwie różne historie, choć oba rejestry prowadzi ten sam urząd.
Sam spadek w przewozie rzeczy nie był równomierny w czasie. Między pierwszą a drugą połową 2024 roku ubyły 122 firmy, czyli praktycznie nic. Prawdziwy zjazd przyszedł w pierwszej połowie 2025 roku, kiedy rejestr stracił 1830 podmiotów, a w drugiej połowie kolejnych 797.
Przewóz osób: spadek dłuższy i głębszy
Przewóz osób zasługuje na osobne zdanie, bo jego wykres wygląda inaczej. Tam nie było szczytu w 2024 roku. Zezwoleń było 1009 w 2020 roku i od tego czasu ubywa ich systematycznie, aż do 758 na koniec 2025. To spadek o 24,9 procent, prawie trzykrotnie głębszy niż w przewozie rzeczy i rozłożony na dłuższy okres.
Co ciekawe, licencji osobowych ubyło znacznie mniej: z 3304 w 2020 roku do 2825 na koniec 2025, czyli o 14,5 procent. Rozjazd między tempem spadku zezwoleń i licencji powtarza mechanizm opisany wyżej: licencje zostają w rejestrze do wygaśnięcia, nawet gdy podmiot stracił uprawnienie podstawowe. Zezwolenia reagują szybciej i dlatego lepiej opisują bieżący stan rynku.
Kto wypada z rynku
Dane GITD · przewoźnicy rzeczy
Kto wypada z rynku według formy prawnej
Porównanie szczytu z pierwszej połowy 2024 roku z ostatnim odczytem z drugiej połowy 2025. Dwie trzecie całej straty to jednoosobowe działalności.
Dane w tabeli
Odpowiedź jest jednoznaczna i mówi więcej niż sama suma. Jednoosobowe działalności straciły 1807 podmiotów, co odpowiada dwóm trzecim całego spadku. W ujęciu procentowym też wypadły gorzej niż spółki: minus 9,1 procent wobec minus 6,7 procent dla spółek z ograniczoną odpowiedzialnością.
| Forma prawna | I 2024 | II 2025 | Zmiana |
|---|---|---|---|
| Osoba fizyczna | 19 769 | 17 962 | −9,1% |
| Spółka z o.o. | 9 406 | 8 778 | −6,7% |
| Spółka cywilna | 613 | 553 | −9,8% |
| Spółka jawna | 606 | 521 | −14,0% |
| Spółka komandytowa | 424 | 407 | −4,0% |
| Sp. z o.o. sp.k. | 319 | 214 | −32,9% |
Najgłębszy spadek procentowy dotknął spółki komandytowe z udziałem spółki z o.o., ale przy 319 podmiotach wyjściowych trudno robić z tego trend. Znaczenie ma za to relacja dwóch największych grup. Osoby fizyczne stanowiły przed rokiem 63 procent rejestru, a spółki z o.o. 30 procent. Dziś jest to odpowiednio 63 i 31 procent, więc struktura rynku prawie się nie zmieniła. Sektor nie tyle przechodzi konsolidację, ile po prostu się kurczy, a najmniejsi wychodzą pierwsi.
Rejestr nie zawiera informacji o przyczynie wykreślenia. Wypadnięcie z niego może oznaczać zamknięcie działalności, ale też jej zawieszenie, wygaśnięcie zezwolenia bez odnowienia albo połączenie z innym podmiotem. Danych o powodzie zbiór nie podaje.
Geografia spadku
Dane GITD · przewoźnicy rzeczy
Spadek objął wszystkie województwa, ale bardzo nierówno
Zmiana liczby przewoźników rzeczy między pierwszą połową 2024 a drugą połową 2025 roku. Wyróżnione słupki to spadki przekraczające 12 procent.
Dane w tabeli
Spadek objął wszystkie województwa, ale rozstrzał jest ponad trzykrotny. Mazowieckie straciło 819 firm, czyli 14,1 procent swojego stanu i zarazem trzydzieści procent całego krajowego spadku. Zaraz za nim są podlaskie i śląskie, oba powyżej dwunastu procent. Na drugim biegunie stoją małopolskie z wynikiem minus 3,9 procent i opolskie z minus 4,4 procent.
Wielkopolskie, drugi co do wielkości rynek w kraju, zniosło zmianę stosunkowo dobrze: minus 239 firm, czyli 5,8 procent. Nie ma tu prostej zależności od wielkości regionu, bo największy i drugi największy rynek zachowały się zupełnie inaczej. Zbiór nie pozwala ustalić przyczyny.
Pełne zestawienie, od największego spadku procentowego:
| Województwo | I 2024 | II 2025 | Ubyło | Zmiana |
|---|---|---|---|---|
| mazowieckie | 5811 | 4992 | 819 | −14,1% |
| podlaskie | 1424 | 1233 | 191 | −13,4% |
| śląskie | 2915 | 2563 | 352 | −12,1% |
| warmińsko-mazurskie | 609 | 544 | 65 | −10,7% |
| zachodniopomorskie | 1319 | 1188 | 131 | −9,9% |
| lubuskie | 1299 | 1173 | 126 | −9,7% |
| pomorskie | 1467 | 1330 | 137 | −9,3% |
| kujawsko-pomorskie | 1060 | 984 | 76 | −7,2% |
| podkarpackie | 1496 | 1395 | 101 | −6,8% |
| lubelskie | 2388 | 2243 | 145 | −6,1% |
| łódzkie | 1900 | 1787 | 113 | −5,9% |
| wielkopolskie | 4114 | 3875 | 239 | −5,8% |
| świętokrzyskie | 711 | 672 | 39 | −5,5% |
| dolnośląskie | 1897 | 1795 | 102 | −5,4% |
| opolskie | 518 | 495 | 23 | −4,4% |
| małopolskie | 2341 | 2249 | 92 | −3,9% |
Fala odnowień, którą widać z dwuletnim wyprzedzeniem
Dane GITD · licencje towarowe, I półrocze 2025
Kiedy wygasają licencje: udział narastająco
Odsetek z 44 229 licencji towarowych, których termin ważności upływa do końca danego roku. To cały rejestr, razem z firmami bez aktualnego zezwolenia; wśród samych firm czynnych do końca 2027 roku wygasa 56,9 procent licencji.
Dane w tabeli
Licencja towarowa jest wydawana na czas oznaczony, a jej data ważności jest jedyną informacją w rejestrze, która patrzy w przyszłość, a nie w przeszłość. Rozkład tych dat jest wyraźnie nierównomierny.
Do końca 2026 roku wygasa 20 procent wszystkich licencji towarowych. Do końca 2027 roku wygasa 50,3 procent z 44 229 licencji.
Tę liczbę trzeba jednak oczyścić o warstwę historyczną, którą opisaliśmy wyżej. Po rozdzieleniu rejestru na firmy z aktualnym zezwoleniem i bez niego obraz się zaostrza:
| Grupa | Licencji | Wygasa do 2027 |
|---|---|---|
| Firmy z aktualnym zezwoleniem | 28 634 | 56,9% |
| Firmy bez aktualnego zezwolenia | 15 595 | 38,2% |
Wśród przewoźników realnie obecnych na rynku wygasa więc do końca 2027 roku nie połowa, lecz blisko trzy piąte licencji. Jednocześnie ponad jedna czwarta wszystkich licencji wygasających w tym okresie należy do firm, które nie mają już zezwolenia, więc najprawdopodobniej po prostu nie zostaną odnowione.
I tu pojawia się związek z drugą częścią danych GITD. Przy przedłużaniu uprawnień badana jest między innymi dobra reputacja przewoźnika, na którą wpływają prawomocne decyzje o nałożeniu kary pieniężnej. Z naszej analizy kontroli drogowych ITD wynika, że takich decyzji jest coraz więcej: w 2025 roku było ich 27,9 tysiąca, o 30 procent więcej niż rok wcześniej, przy jednoczesnym spadku liczby kontroli. Rosnąca liczba decyzji spotka się więc z rekordową liczbą wniosków o odnowienie.
Przy flocie te dwie krzywe spotykają się na Waszym biurku
Jedna decyzja o karze to jedno pismo i jeden termin. Przy kilkudziesięciu pojazdach to już kalendarz, w którym każde doręczenie uruchamia własny zegar, a wynik zbiera się w aktach do dnia, w którym trzeba odnowić licencję. Zrobiliśmy do tego osobny panel: wgrywacie dokument, licznik pilnuje terminu w każdej sprawie, a księgowość dostaje jedną fakturę na koniec miesiąca.
Pierwsze pismo bez opłaty · stawka niższa niż 99 zł · jedna faktura na koniec miesiąca
Co z tego wynika dla przewoźnika
Trzy rzeczy dają się z tych danych wyprowadzić bez nadinterpretacji.
Termin ważności licencji warto znać dziś, a nie w miesiącu wygaśnięcia. Połowa rynku ma go przed sobą w ciągu dwóch lat, a procedura odnowienia nie jest formalnością, jeśli w międzyczasie pojawiły się decyzje o karach.
Decyzja o karze pieniężnej to nie mandat. Mandat dostaje kierowca i zwykle zamyka sprawę kwotą rzędu kilkuset złotych. Decyzja administracyjna trafia do przedsiębiorcy, sięga 12 tysięcy złotych z jednej kontroli i zostaje w aktach, gdzie ma znaczenie przy ocenie dobrej reputacji. Od decyzji przysługuje odwołanie w trybie administracyjnym, w terminie liczonym od doręczenia.
Skala odejść z rynku nie jest argumentem w sprawie konkretnej firmy, ale pokazuje, w jakim otoczeniu ta firma działa. Przy marżach, które pozwalają 1807 jednoosobowym działalnościom zniknąć z rejestru w półtora roku, kara rzędu kilku tysięcy złotych przestaje być pozycją kosztową, a staje się pytaniem o dalsze istnienie.
Dostałeś decyzję o karze pieniężnej po kontroli ITD?
Decyzja opiera się na protokole kontroli i zapisach z tachografu, a te bywają podważalne: od interpretacji luk i wpisów manualnych po przypisanie naruszenia właściwemu podmiotowi. Sprawdzimy dokumenty i ocenimy sprawę przed płatnością.
Ocena sprawy bez opłat · 99 zł za pismo · zwrot, gdy nie pomożemy
Wnioski
Rejestry GITD pokazują rynek, który przestał rosnąć i od półtora roku się kurczy. Skala jest umiarkowana, bo 8,8 procent to nie zapaść, ale kierunek zmienił się wyraźnie i objął cały kraj. Ciężar spadku spoczął na jednoosobowych działalnościach, które odpowiadają za dwie trzecie ubytku, oraz na mazowieckim, gdzie skoncentrowała się jedna trzecia strat.
Równolegle biegnie druga zmiana, opisana w danych o kontrolach: mniej kontroli, ale znacznie więcej decyzji o karach dla przedsiębiorców. Te dwa procesy spotkają się w latach 2026 i 2027, kiedy połowa rynku będzie odnawiać licencje, a przy odnowieniu wraca temat dobrej reputacji.
Dla firmy transportowej praktyczny wniosek jest prosty: warto wiedzieć, kiedy wygasa własna licencja, i nie zostawiać decyzji o karze bez sprawdzenia, skoro jej skutek sięga dalej niż sama kwota.
Źródło: analiza Nomando.pl na podstawie publicznych rejestrów GITD (stan na grudzień 2025), sierpień 2026.
Możesz wykorzystać te ustalenia w swojej publikacji. Prosimy o podanie źródła i, jeśli to możliwe, o link do strony zbioru danych. Kontakt dla redakcji: nomando.pl/dla-mediow.
Metodyka: analiza obejmuje komplet zasobów z czterech zbiorów GITD na dane.gov.pl: zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy i osób oraz licencje towarowe i osobowe. Pobrano 25 plików CSV opublikowanych między grudniem 2018 a grudniem 2025 roku, w kodowaniu CP1250. Okres każdego zasobu przypisano po dacie publikacji w API, ponieważ część plików nie ma okresu w tytule. Liczba podmiotów to liczba wierszy po odjęciu nagłówka. Porównania „I 2024 wobec II 2025" zestawiają zasoby opublikowane 8 lipca 2024 i 29 grudnia 2025 roku. Rozkład dat ważności policzono na zasobie licencji towarowych z 28 lipca 2025 roku (44 229 pozycji). Zestawienia obu rejestrów dokonano po znormalizowanej nazwie przedsiębiorcy, bo zbiory nie mają wspólnego identyfikatora; nazwy powtarzają się rzadko (92 przypadki na 44 229, najwyżej trzykrotnie), więc dopasowanie po nazwie uznajemy za wystarczające, choć nie jest ono tak pewne jak dopasowanie po numerze. Wszystkie liczby podajemy w agregatach; rejestr zawiera nazwy i adresy jednoosobowych działalności, czyli dane osobowe, i nie publikujemy pojedynczych wpisów.
Zastrzeżenia. Rejestr pokazuje stan uprawnień, a nie aktywność gospodarczą: firma z ważnym zezwoleniem nie musi wykonywać przewozów, a wykreślenie nie oznacza automatycznie likwidacji działalności. Zbiór nie zawiera przyczyny wykreślenia ani liczby pojazdów przypadających na podmiot, więc spadku liczby firm nie można wprost przeliczyć na spadek zdolności przewozowej. Dziura w szeregu między 2020 a 2024 rokiem uniemożliwia wskazanie momentu, w którym rynek osiągnął faktyczny szczyt; wiemy tylko, że w lipcu 2024 był wyżej niż kiedykolwiek wcześniej w dostępnych danych. Dwa zasoby wykluczyliśmy: plik opublikowany jako „Licencje towarowe" o treści identycznej z „Licencjami osobowymi" oraz duplikat zezwoleń z 2018 roku wydany pod nazwą „Przewoźnicy drogowi rzeczy". Wartości procentowe zaokrąglono do jednego miejsca po przecinku.
Najczęstsze pytania
- Ilu jest przewoźników drogowych w Polsce?
- Na koniec 2025 roku zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego rzeczy miało 28 521 podmiotów, a przewozu osób 758. Licencji towarowych było 44 229. Liczba przewoźników rzeczy spadła o 2749, czyli o 8,8 procent, wobec szczytu z pierwszej połowy 2024 roku.
- Dlaczego ubywa firm transportowych w Polsce?
- Rejestr GITD nie podaje przyczyny wykreślenia, więc danych o powodach po prostu nie ma. Widać natomiast, kogo to dotyczy: dwie trzecie ubytku to jednoosobowe działalności, a jedna trzecia krajowego spadku przypada na województwo mazowieckie. Wykreślenie może oznaczać zamknięcie działalności, jej zawieszenie, wygaśnięcie zezwolenia bez odnowienia albo połączenie z innym podmiotem.
- Kiedy wygasa licencja na transport drogowy?
- Licencja towarowa jest wydawana na czas oznaczony, a daty ważności rozkładają się nierównomiernie. Z 44 229 licencji w rejestrze 20 procent wygasa do końca 2026 roku, a 50,3 procent do końca 2027 roku. Przy odnowieniu badana jest między innymi dobra reputacja przewoźnika, na którą wpływają prawomocne decyzje o nałożeniu kary pieniężnej.
- Czy decyzja o karze pieniężnej wpływa na dobrą reputację przewoźnika?
- Tak. Decyzja o nałożeniu kary pieniężnej trafia do przedsiębiorcy, a nie do kierowcy, sięga 12 tysięcy złotych z jednej kontroli drogowej i ma znaczenie przy ocenie dobrej reputacji, od której zależy zezwolenie na wykonywanie zawodu. Od decyzji przysługuje odwołanie w trybie administracyjnym, w terminie liczonym od jej doręczenia.